Соединенные Штаты претендуют на три аэродрома для своих военно-воздушных сил. Американская сторона утверждает, что территория Таджикистана, граничащего с Афганистаном, представляется более удобной для деятельности американской авиации, чем авиабаза в более отдаленном киргизском Бишкеке. Переговоры о предоставлении авиабаз были начаты еще в конце 2001-го года, когда в Душанбе прибыла специальная делегация высокопоставленных офицеров Пентагона, однако, не заручившись тогда согласием, американская сторона в прошлом году в одностороннем порядке прекратила переговорный процесс.
