Правозащитная организация Human Rights Watch осудила принятие нового закона о штрафах за нарушения на митингах в России и попутно уличила президента Путина во лжи. "Новый закон серьезно ограничивает право россиян на свободу собраний", - заявил директор Европейской и Центральноазиатской программы Human Rights Watch Хью Уильямсон.
Правозащитники напоминают, что накануне президент Владимир Путин подписал закон, предусматривающий увеличение штрафов за нарушения на митингах, одобренный ранее Госдумой и Советом Федерации. Путин, подписывая скандальные поправки, значительно ужесточающие ответственность за нарушения для организаторов и участников массовых акций, заявлял, что внимательно просмотрел множество материалов и не нашел в поправках норм, которые были бы более жесткими, нежели европейские.
"Сравнивая закон с аналогичными законодательными актами других европейских стран - ФРГ, Италии, Испании, Великобритании, Франции, - судя по этим материалам, в нашем законе нет ни одного положения, которое было бы более жестким, чем меры, предусмотренные аналогичными законами в странах, которые я назвал", - сказал Путин.
Так, правозащитники напомнили, что право на свободу мирных собраний закреплено как в российской Конституции, так и в ряде ратифицированных Россией международных договоров, таких как Европейская конвенция о правах человека и Международный пакт о гражданских и политических правах. В соответствии со статьей 21 МПГПП, пользование правом на мирные собрания не подлежит никаким ограничениям кроме тех, которые налагаются в соответствии с законом и которые необходимы в демократическом обществе в интересах государственной или общественной безопасности, общественного порядка, охраны здоровья и нравственности населения или защиты прав и свобод других лиц.
Как указывает Европейский суд по правам человека, свобода участия в мирных собраниях настолько важна, что человек не может быть подвергнут санкциям - даже по нижнему пределу дисциплинарной ответственности - за участие в демонстрации, которая не была запрещена, если только он не совершает в связи с этим каких-либо правонарушений. В России же новый закон создает "правовую возможность привлекать к ответственности за публичное выражение оппозиционных настроений", отмечает HRW.
Европейский суд также подчеркивает, что сам по себе незаконный характер мероприятия не дает оснований для ущемления свободы собраний. При отсутствии со стороны демонстрантов актов насилия власти должны проявлять толерантность, в противном случае выхолащивается весь смысл свободы мирных собраний.
"Президент Путин не стал считаться с мнением многих россиян и международных правозащитных групп и заявил СМИ, что новый закон предназначен для защиты россиян от радикальных элементов", - цитирует заявление правозащитников "Интерфакс".
Отдел мониторинга
КЦ
